《廉政风险防控工作实施办法》

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常财鑫[2012]12号

关于印发《廉政风险防控工作实施办法》

(试行)的通知

各部室(单位):

  《廉政风险防控工作实施办法》已经公司研究同意,现予印发,请结合实际,认真贯彻执行。

  附件:《廉政风险防控工作实施办法》试行

二〇一二年七月二十三日

 

主题词:廉政风险防控办法通知

常德财鑫投资担保有限公司综合部2012年7月23日

 

廉政风险防控工作实施办法(试行)

  为进一步加强反腐倡廉建设,有效防范廉政风险,保障年度目标任务的完成,根据《常德市廉政风险防控工作实施办法》(试行)的通知精神,结合我公司实际,制定如下实施办法:

  一、目标任务

  廉洁财鑫建设要贯彻“以大局为重,以预防为先,以惩治为要”的总体要求,加强反腐倡廉的组织保证,建立风险防控体系,突出对权力运行的监督、廉政风险的防控和制约机制的建立,做到防控机制运行顺畅,监督制度完善配套,预防腐败成效明显,保证公司无一人违规违纪,确保全员的政治安全。

  二、工作步骤

  廉政风险防控工作从7月2日起,具体分五个阶段进行。

  1、宣传发动阶段(7月2日―7月19日)

  召开领导班子专题会议,认真学习全市建设廉洁常德工作会议和廉政风险防控工作会议精神,统一思想,成立了廉政风险防控领导小组和工作机构。召开全体员工动员大会,传达市委关于建设廉洁常德工作的会议精神,进一步做好宣传发动工作,提高全体员工思想认识,为廉政风险防控工作开展营造良好的氛围。

2、方案制定阶段(7月20日-8月10日)

  根据《常德市廉政风险防控工作实施办法》的要求,结合公司工作实际,在深入进行调查研究的基础上,提出公司初步工作方案,并广泛征求大家意见,最后提交公司领导班子研究通过,并将廉政风险防控工作实施方案正式行文公布,按方案组织实施。

  3、全面推进阶段(8月11日-9月25日)

  (1)全面完善基础工作(8月11日-8月20日)。认真查找岗位职责、业务流程、制度机制、思想道德、外部环境等方面的廉政风险点,全面清权确权,绘制“权力运行图”;制定《岗位廉政风险防控等级评定方案》;结合电子信息化平台建设,利用现有的常德财鑫网,设置廉政建设专栏。

  (2)深入查找廉政风险点(8月21日-8月31日)。各岗位(人员)要结合实际,认真开展廉政风险查找工作,确保廉政风险查得准、查得全、查得深。从思想道德、业务流程、岗位职责、制度机制、外部环境等风险点进行查找。主要采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评五种方法和利用举报投诉、财务审计、调查服务对象等查找方法来采集廉政风险点。

  (3)评定岗位廉政风险等级(9月1日-9月6日)。按照《岗位廉政风险防控等级评定方案》,公司从实际出发,将廉政风险重点分为项目决策、业务流程、财务管理、选人用人四大部分,由廉政风险防控领导小组分岗包干,各负其责,统一考核,并根据腐败发生的概率和危害程度,采取定性+定量分析的方法,将腐败风险由高到低评定为A、B、C三个风险等级,实施分类定级管理。

  (4)落实防控措施(9月7日-9月13日)。根据查找的廉政风险点制定岗位廉政风险防控措施,属于权力行使方面的,要按照“依法依规依程序”的执业原则探索完善分权,控权的科学方法,使行政权力在阳光下运行。属于制度机制方面的,要依照反腐倡廉的基本要求,加以完善和规范。属于道德方面的,要通过党课教育,公司承诺,主题演讲和创先争优等形式,增强全员倡廉守廉的自觉性,从细微之处防微杜渐,筑牢反腐堤防。

  (5)面向社会公示(9月14日-9月21日)。各部室查找出的风险点经分管领导审核后,由公司廉政风险防控领导小组研究确定风险等级,评定出廉政风险等级,并进行公示,接受群众监督。

  (6)建立风险防控目录(9月22日-9月25日)。办公室根据公示结果,统一将查找到的岗位廉政风险登记汇总,建立台帐。

  4、监管处置阶段(9月26日-10月10日)

  要运用提醒、 函询、约谈、处置四大措施,加强廉政预警。提醒,即对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题,由责任领导口头或书面告知,提前加以防控;函询,即对廉政风险的防控重点,由责任领导书面查询,责令相关责任人说明情况,报告整改措施;约谈,即对社会反应比较强烈,已经呈现苗头的廉政风险,由责任领导对当事人进行约谈,责令整改;处置,即对存在严重廉政风险,且约谈后无明显改进的,根据公司规章制度采取相应的组织处理措施。出现重大问题或腐败行为,依法依规责处。

  5、自查验收阶段(10月11日-12月10日)

廉政风险防控领导小组办公室对公司廉政风险工作进行自查,对自查过程中发现的问题或存在的薄弱环节采取补救、完善的方式进行整改提高,并做好相关准备,迎接上级检查考核小组对公司开展廉政风险防控工作的检查验收。

  三、工作要求

  1、加强组织领导。为确保廉洁财鑫建设各项任务的落实,公司成立廉政风险防控领导小组,总经理何克明任组长、苏和平、陈正辉、童耀乐、王剑任副组长,曾红、王梅珍、唐艳、袁宏友、胡晓玉、何伟、胡健、高毅、王旭东、周继平为成员。领导小组办公室设在综合部,具体负责组织协调和督促检查,确保圆满完成各项任务。

  2、落实防控责任。各部室(单位)负责人要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找岗位廉政风险点、制定和落实防控措施。在下年工作安排中把廉政风险防控纳入年度岗位考核。对廉洁风险防控不力,导致违纪违规发生的部门,实行“一票否决制”,部门(单位)取消评先评优;对发生廉洁风险的个人,取消个人评先资格,并扣发年终绩效工资。

  3、强化工作措施。要建立廉政风险防控检查考核机制,制定活动规划。通过信息监测,社会评议,定期检查等方式,推进廉政风险防控工作。对于组织领导不力、工作无规划、措施不落实,问题较突出的部门,领导小组将责令整改,并追究相关责任人的责任。

  二〇一二年七月二十三日

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